阿婆年轻时髋关节受损,走路重心不稳,无法攀高取物;视力每况愈下,在家里走㊣路都要小心翼翼,怕被桌角凳几㊣绊着。对于全市近年推广的适老化改造,阿婆很是心动,但一看自己不在政策补贴范围内,她想着摒一摒。
好消息来✅了。10月起至年底前,上海试点适老化改造政策受益面扩围,政府补贴、企业让利,申请该项目的老人无需带㊣有低保低收入高龄独居纯老家庭等标签,只需居住在上海即可。孙阿婆顺利申请改造。
老龄化程度达37.4%的上海,适老化改造走过十余年,已发展为政府主导+企业运营的规模化推广阶段,来社区询问政策、实地察看样板间的老人增多,2020年以来改造总户数近3万。
孙阿婆关心的,也是各方期待的——补贴✅门槛能否低一点,补贴范围能否广一些,产品选择能否更丰富,可以更自由㊣拼搭,不被套餐捆死;街道、社区干部则希望,申请途径能否更便✅捷,让有需要的老人自主申请;服务供㊣应商则提出,这类项目通常改造周期短、任务重,能否从市级层面更好地统筹资源,利于项目推进。
点滴诉求都指向——如何让这项惠民生的服务办到百姓心坎上,也让政府资金用㊣在刀刃上、用出好口碑。
但种草者多,受益㊣者还是小部分。根据现有相关政策,有老人因户籍地在外地,够不上相关标准,因而被挡在补贴范围之外。
政府补贴资金有限,需要制定可量化的操作标准,让基㊣层有规可依。既然有标准,就有距离标准咫尺之遥的人群家纺㊣协会,一刀切的补贴标准,成为横亘在他们面前跨不过的坎儿。
以适老化改造来说,5年前,市民政局推动建立上海市居家环境适老化改造服务平台,由建筑设计改造经验丰富的上海地产集团派驻团队具体运营。推进中,相关部门制定了分类补贴标准。根据是否为低保低收入人群、高龄独居、纯老家庭、照护等级㊣评估等不同标准,分别给予40%至100%不同等级的补贴,产品类最高补贴3000元每户。
以孙阿婆为例,在适老化改造评㊣估师沈赛赛介绍下,她勾选了3000元基础㊣套餐,其中包括她现阶段亟需安装的烟雾报警器。更多老人希望补贴扩围能常㊣态化固定下来。
以黄浦区为例,市人大代表陈伟栋联系豫园街道社区时发现,很多老人其实只需要在卫浴间安装一些防跌倒扶手,凑不齐最低消费3000元,也只能作罢。
提供改造服务的服务供应商也表示无奈:扶手的价格就在数十元至数百元不等,企业是市场化运作,考虑到综合运营成本,很难✅为了接个小单,赔进去人力、物力家纺协会。
在㊣沈赛赛看来,行业✅协会可㊣主动作为,筛选出老人们的高频需求清单,推荐靠谱的品牌商,通过集采,政府贴一点、企业让一点、居民付一点,归拢需求,控制成本。另一方面,可以试点✅物业+养老,由相关部门规范培训物业人员,挖潜社区资源,就近就便服务老人。
安全性、功能性、舒适性,目前在全市范围内铺开的适老化改造瞄准了三处老人使用频次最高✅的空间——卫生间、卧室、厨房。平台精心筛选的各类适老化改造产品也围绕这些场景展开。
以平台最先试点上线套餐为例——包括了洗澡椅、扶手、燃气㊣报警器、声光感应门铃等老人生活中使用频次较高的单品。但套餐推进时却遇上困难。
沈赛赛入户评估时发现,因为每家老人情况不同,很难用一个套餐去满足。比如,有的老人看中了套餐㊣里的燃气报警器、感应✅门铃等,却不想要其他产㊣品,比如防滑垫、地面防滑处✅理等。
从平台到服务商,各方因地制宜地迭代套餐,目前基础产品包已扩至46项产品,但还是难免会被吐槽㊣套餐不实用。这需要在实际操作中探索更多灵活的配搭。
以普陀区民政部门为例,目前,聚焦卫㊣生间场景研发了3类套餐,拳头产品分别为马桶、智能马桶盖、恒温花洒。围绕拳头产品㊣的洗澡椅、扶手等单价较低的配件可灵活转换,老人根据需求补差价,就可自由配搭进套餐。
企业端则更㊣为灵活,有企业索性将3000元的基础款套餐继续做精做细,根据老人想要解决的难题,在平台提供的适老化产品中通过评估,进行最优化配置,并且包含安装及售后服务。
前段时间,有老人主动找上适老化改造评估师马庆阳。老人拿着一张从网络上截下的图前来,礼貌地询问平台能否提供此类产品。照片上,是一张固定在墙面上的洗澡椅外加两根相连的扶手。
为什么想要这款产品?喜欢产品中的哪处细节设计?……马庆阳刨根究底地追问下来,摸清了老人实际诉求——解决洗澡助起问题。她顺势给出两套替代方案,其一是固定上墙的洗澡椅配加单独扶手,其二是灵活可移动的折叠洗澡椅。前者适用于行动不便的老人,后者更具灵活性,适配更多场景。听完介绍,老人不再执拗,选择了替代方案。
老人们抛出的产品图,实际上描绘的是他们在不同生活场景中遭遇的障碍点。评估师要用好平台的基础款,也从琐碎的细节中捕捉需求、提供建议。马庆阳这样复盘。
恒温花洒入选㊣产品目录就是鲜活案例。 很多老人这样描述洗澡时的怕:每回走进淋浴间,总要仔细想开热水是往左旋还是往右旋。一旦开错,有可能被烫,也有可能着凉。采取旋转方式且有箭头、温度标识的恒温花洒,是现实中老人们几乎人人点单的必需品。在各✅方努力下,目前已纳入改造产品目录。
如果说淘✅选适老化产品算是小修小补,那么局部或整体适老化改造项目,涉及动线改变浴帘品牌、空间布局调整等,影响的可能是老人的生活习惯。
以老人们高频点单的浴改淋套餐为例,彼时,浴室适✅老化改造流行起干法工艺,即以竹木纤维板、排水槽代替传统的挡水条、贴瓷砖。好处是没有高度差,整体工期缩减近半。对于仅选择浴改淋等局部改造的老人来说,是最优选项。
可问题来了。考虑到可能引致的漏水问题,不少老人始终不愿撤去挡㊣水条。但是挡水条不撤,始终存在安全隐患。
沈赛赛决定用婆婆嘴再试一试。最终,她说动了老㊣人愿意尝鲜,这个成功改造的样本,也成了她随身携带的经典案例。为了让更多老人有实感,沈赛赛所在的公司也建起样板间,邀请老人实地看一看,感受下。
以✅防跌倒扶手为例,普通适老化改造家庭多选用白色,认知障碍老人家庭最好选用更具辨识度的黄色。型号选择上也以一字型等基础款为主,避免复杂款式。沈赛赛也曾小心翼翼地尝试。她从平台淘选出一款翠绿色的适老椅,颜色更便于认知障碍老人辨别,同时✅建议家属在椅子旁增加放置拐杖的小挂钩。老人一旦看到椅子,就会捎带想起还有需要带走的物品。
有一回,马庆阳为认知障㊣碍老人家庭选择马桶盖款式时,依照经验挑了黄色。老人家属却表㊣示反对。对方表示,照顾家人已身心俱疲,只希望改造之后,家还✅是原来的模样。反复比较考证,她最终选择了标识贴,既帮助老㊣人记忆分区功能,也让家属感到积极的心理暗示,在繁重的照护压力下㊣有了喘息空间。